Центральный банк России намерен создать Фонд поддержки банковского сектора (ФПБС) с целью помощи кредитным организациям, у которых превышены нормативы концентрации риска. Такая информация содержится в консультативном докладе ЦБ под названием «Регулирование рисков кредитной концентрации». Предполагаемый размер фонда составляет 500 миллиардов рублей.
В текущем году регулятор планирует проработать концепцию нового механизма и подготовить необходимые изменения в законодательстве. Фонд страхования вкладов (ФОСВ) предполагается пополнять банки повышенными отчислениями, а также – при необходимости – дополнительными средствами из фонда страхования. Это позволит кредитным организациям принимать более высокий риск по надежным заемщикам при достаточном запасе капитала.
ЦБ надеется, что введение таких требований будет мотивировать банки к уменьшению риска, но также даст им возможность быть гибкими в выборе модели работы. Внесение законопроекта запланировано на осеннюю сессию Государственной думы.
Основным поводом для этой инициативы является высокая кредитная концентрация банков, то есть когда значительную часть активов составляют кредиты крупнейшим заемщикам. Если такой заемщик столкнется с дефолтом, банк может потерять большую часть собственного капитала, что может привести к отзыву лицензии или даже нарушению стабильности всей финансовой системы.
В настоящее время борьба с этим риском осуществляется за счет нормативов, но результаты этого подхода выглядят противоречивыми. Банки научились обходить эти требования и формально снижать риски. Ранее первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин призвал применять все возможные меры для решения проблемы проведения международных платежей, поскольку их прекращение может привести к коллапсу российской экономики в условиях санкций.